оперативный эксперимент орд

Описание страницы: 30. оперативный эксперимент от профессионалов для людей.

Оперативный эксперимент – ОРМ, заключающееся в негласном наблюдении и документировании поведения лица в искусственно созданных условиях с целью выявления его противоправной деятельности и получения доказательств.

Мероприятие представляет собой проверку имеющейся информации о готовящемся совершении преступления и является его моделью. Оперативный эксперимент может проводиться, например, с целью выявления систематических нарушений законодательства, захвата с поличным лиц при вручении, получении или вымогательстве взятки, изобличения лица, нанимающего киллера, и т. д. Целью эксперимента может быть также реакция лица на появление определенного человека, на изложение определенной информации. Соответственно, оперативный эксперимент проводится негласно или гласно.

В процессе мероприятия полностью воспроизводится обстановка совершаемого преступления, но с учетом того, что все действия осуществляются под контролем и фиксацией оперативных сотрудников. Запрещается оказывать физическое или какое-либо иное воздействие на проверяемого – все действия должны быть им совершены самостоятельно.

При проведении эксперимента запрещается провокация (т. е. проведение мероприятия по инициативе оперативных сотрудников при отсутствии у них информации о преступной деятельности проверяемого). Проведение оперативного эксперимента допускается только в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия тяжкого преступления, а также в целях выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших.

Мероприятие может осуществляться как для изобличения конкретных лиц, так и для выявления неизвестных лиц (например, расстановка химических ловушек на складах и иных местах хранения материальных ценностей, а также последующая проверка лиц, имевших доступ на соответствующую территорию, на предмет наличия на их одежде и коже химических следов).

Оперативный эксперимент проводится на основании постановления, утвержденного соответствующим руководителем органа, осуществляющего ОРД. Составляется и утверждается план проведения мероприятия, в котором указываются основания для его проведения, расписывается его содержание в хронологическом порядке, определяются место проведения, используемые силы, средства и т. д.

При осуществлении эксперимента используется скрытно фиксирующая аппаратура аудио – и видеосъемки и др.

Результаты оперативного эксперимента отражаются в составляемых оперативным сотрудником рапорте или справке, к которым прилагаются акты (например, о расстановке ловушек), документы о применении технических средств аудио – и видеозаписи и др.

Читайте также

Вопрос 28. Оказание юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно. Гарантии предоставления юридической помощи малоимущим. Эксперимент по созданию государственных юридических бюро. Юридическая консультация.

Вопрос 28. Оказание юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно. Гарантии предоставления юридической помощи малоимущим. Эксперимент по созданию государственных юридических бюро. Юридическая консультация. В соответствии с ч. 1 ст. 48 Конституции РФ

Вопрос 388. Осмотр, его виды. Освидетельствование. Следственный эксперимент.

Вопрос 388. Осмотр, его виды. Освидетельствование. Следственный эксперимент. Осмотр, его виды. Осмотр представляет собой комплекс действий, заключающихся в непосредственном зрительном восприятии лицом, производящим предварительное расследование, материальных объектов и

Читайте так же:  правила дорожного движения пешехода

32. Осмотр. Освидетельствование. Следственный эксперимент

32. Осмотр. Освидетельствование. Следственный эксперимент Осмотр – исследование объектов в целях обнаружения следов преступления, предметов, которые могут служить вещественными доказательствами, выяснения обстановки происшествия и иных значимых для дела

Глава 24. Осмотр. Освидетельствование. Следственный эксперимент

Глава 24. Осмотр. Освидетельствование. Следственный эксперимент Статья 176. Основания производства осмотра 1. Осмотр места происшествия, местности, жилища, иного помещения, предметов и документов производится в целях обнаружения следов преступления, выяснения других

Статья 181. Следственный эксперимент

Статья 181. Следственный эксперимент В целях проверки и уточнения данных, имеющих значение для уголовного дела, следователь вправе произвести следственный эксперимент путем воспроизведения действий, а также обстановки или иных обстоятельств определенного события. При

Статья 288. Следственный эксперимент

Статья 288. Следственный эксперимент 1. Следственный эксперимент производится судом с участием сторон, а при необходимости и с участием свидетелей, эксперта и специалиста. Следственный эксперимент производится на основании определения или постановления суда.2. Суд

Глава 7. Следственный эксперимент

Глава 7. Следственный эксперимент В целях проверки и уточнения собранных по делу фактических данных, а также проверки выдвинутых версий опытным путём следователь вправе произвести следственный эксперимент. Для его производства не требуется вынесения специального

Глава 24. ОСМОТР. ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ. СЛЕДСТВЕННЫЙ ЭКСПЕРИМЕНТ

Глава 24. ОСМОТР. ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ. СЛЕДСТВЕННЫЙ ЭКСПЕРИМЕНТ Статья 176. Основания производства осмотра 1. Осмотр места происшествия, местности, жилища, иного помещения, предметов и документов производится в целях обнаружения следов преступления, выяснения других

Статья 181. Следственный эксперимент

Статья 181. Следственный эксперимент В целях проверки и уточнения данных, имеющих значение для уголовного дела, следователь вправе произвести следственный эксперимент путем воспроизведения действий, а также обстановки или иных обстоятельств определенного события. При

Статья 288. Следственный эксперимент

Статья 288. Следственный эксперимент 1. Следственный эксперимент производится судом с участием сторон, а при необходимости и с участием свидетелей, эксперта и специалиста. Следственный эксперимент производится на основании определения или постановления суда.2. Суд

§ 15. Оперативный эксперимент

Оперативный эксперимент — это оперативно-розыскное мероприятие, которое заключается в искусственном создании обстановки, максимально приближенной к реальности, с целью вызвать определенное событие либо воспроизведение события или проведение определенных опытов в полностью управляемых условиях и под контролем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с вовлечением лица, в отношении которого имеются данные о противоправной деятельности, без уведомления его об участии в оперативном эксперименте, в целях подтверждения совершения данным лицом противоправных действий, а также предупреждения, выявления, пресечения и раскрытия преступлений.

Способ получения информации — эксперимент.

Оперативный эксперимент проводится на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.

В соответствии ст. 8 Закона об ОРД его производство допускается только в целях выявления, пресечения и раскрытия преступлений средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлений. Оперативный эксперимент проводится непосредственно сотрудниками оперативного подразделения с привлечением по необходимости оперативно-поисковых и оперативно-технических подразделений органов внутренних дел, а также использованием содействия лиц оперативным подразделениям органов внутренних дел.

Читайте так же:  договор на оказание платных медицинских услуг

Оперативный эксперимент следует отличать от следственного эксперимента, который в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством следователь вправе произвести в целях проверки и уточнения данных, имеющих значение для уголовного дела, путем воспроизведения действий, а также обстановки или иных обстоятельств определенного события. При этом проверяются возможность восприятия каких-либо фактов, совершения определенных действий, наступления какого-либо события, а также выявляются последовательность происшедшего события и механизм образования следов.

К основным задачам, решаемым в результате проведения оперативного эксперимента, относятся:

— выявление лиц, совершающих преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие серийные преступления;

— выявление лиц, занимающихся сбытом похищенного имущества;

— выявление лиц, занимающихся сбытом предметов, запрещенных в свободном обороте, и их изъятие.

Оперативный эксперимент проводится в целях документирования преступных действий и задержания с поличным лиц, обоснованно подозреваемых в преступной деятельности. Ярким примером такого эксперимента служит разоблачение взяточников. В качестве взяткодателя могут выступать как лица, у которых вымогается взятка, так и оперативные сотрудники, залегендировавшие свою личность. Оперативный эксперимент проводится на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность , в котором должны быть конкретизированы основания для проведения данного оперативно-розыскного мероприятия. Проведение оперативного эксперимента осуществляется по плану, утвержденному руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность , в котором указываются время и место проведения оперативно-розыскного мероприятия, используемые силы и средства, а также излагается его содержание. Проводится тщательный инструктаж всех сотрудников, принимающих участие в проведении мероприятия, а также лиц, оказывающих содействие и специалистов.

Совершение при проведении оперативного эксперимента действий, направленных на принуждение в любых формах лица или лиц совершить преступление, категорически запрещается. При проведении оперативного эксперимента должен осуществляться обязательный негласный контроль за созданными условиями оперативного эксперимента с целью исключения каких-либо непредвиденных обстоятельств, например, причинения вреда участвующим в мероприятии лицам, при передаче денег вымогателям не дать последним скрыться и обеспечить безопасность заявителя; при установлении «машины-ловушки» должны быть перекрыты возможные отходы преступников, а также исключены все возможные варианты для злоумышленников покинуть место совершения преступления. Это требует проведения таких дополнительных оперативно-розыскных мероприятий, как обследование прилегающей территории, наблюдение и др.

При оперативном эксперименте наиболее проблемным является недопущение провокации в отношении лиц, на которых он направлен. Это связано с тем, что оперативный эксперимент невозможен без создания искусственных условий воспроизводящих обстановку совершения преступления. Провокация, же запрещает осуществлять какие-либо действия, которые могут подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме к совершению противоправных деяний.

В целях обеспечения законности проведения оперативно-розыскного мероприятия необходимо:

— получение достоверной информации о совершении лицом противоправных деяний (например, при проведении эксперимента в отношении взяткополучателя целесообразно иметь сведения о нескольких лицах, у которых взятка вымогалась);

Читайте так же:  нужно ли платить кредит за умершего родственника

— инициатива в замысле и подготовке преступления должна исходить исключительно от заподозренного субъекта (например, лицо должно само высказать требование передачи взятки);

— отсутствие у лица, предоставляющего информацию о заподозренном, мотивов для его оговора.

Полагаем, такой подход к разграничению провокации от правомерных действий оперативных сотрудников при проведении оперативного эксперимента не противоречит действующему в Российской Федерации законодательству и позиции Европейского Суда по правам человека, который неоднократно рассматривал жалобы на провокационные действия сотрудников оперативного подразделения в процессе проведения ОРМ.

Возможно также проведение оперативного эксперимента в отношении неустановленного лица, совершающего серийные преступления. В этом случае действия оперативных сотрудников должны быть направлены на негласное выявление и наблюдение за лицами, умысел на совершение преступлений у которых сформировался до начала эксперимента. Такой вид оперативного эксперимента должен проводиться с соблюдением обязательных условий. Во-первых, обстоятельства и объекты для проявления преступных намерений, создаваемые в ходе эксперимента должны обеспечивать возможность добровольного выбора того или иного варианта поведения заподозренных лиц. Во-вторых, в процессе эксперимента должны, использоваться методы пассивного наблюдения (например, при проведении операции с автомашинами-ловушками). В-третьих, при проведении эксперимента запрещается принуждать лицо к совершению противоправных действий; ставить его в обстоятельства, затрудняющие удовлетворение своих потребностей законными способами.

Эти условия позволят определить, что умысел на совершение преступления у лица возник задолго до начала его проведения, а условия, которые создаются, должны лишь способствовать тому, чтобы преступный замысел был преступником реализован во время проведения мероприятия.

Оформление результатов оперативного эксперимента. Результаты оперативного эксперимента оформляются рапортом сотрудника оперативного подразделения, а в случае выявления преступлений или лиц, к ним причастных, — актом оперативного эксперимента. К указанному акту могут быть приобщены физические носители информации, полученные в результате использования в процессе проведения оперативного эксперимента специальных технических и иных средств. Кроме того, согласно п. 1 ч. 1 ст. 15 Закона об ОРД в случае изъятия предметов, документов, иных материалов составляется протокол в соответствии с требованиями УПК РФ.

Результаты, полученные в процессе проведения оперативного эксперимента, могут передаваться следователю и использоваться в процессе доказывания, если в гласном процессе не будут расшифрованы сведения, относящиеся к государственной тайне.

Оперативный эксперимент. Краткая шпаргалка для адвоката

Среди прочих оперативно-розыскных мероприятий, проведение которых предусмотрено ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее – Закон), оперативный эксперимент занимает особое место в силу того, что до настоящего времени ведутся споры о пределах допустимости проведения данного ОРМ; т.е., той границы, за которой происходит его переход в провокацию совершения преступления.

Законодатель не дает определение оперативного эксперимента, поэтому, на практике, возникают самые причудливые варианты мероприятий, впоследствии именуемых «оперативным экспериментом».

Читайте так же:  отключили свет куда звонить рязань

Отсутствие четкой правовой регламентации условий проведения оперативного эксперимента порождает не только многочисленные нарушения при его практическом проведении, но и дает повод для появления многочисленных определений, зачастую, противоречащих друг другу. Например, существует такое определение оперативного эксперимента, как это оперативно-розыскное мероприятия, связанного с созданием негласных контролируемых условий и объектов для преступных посягательств в целях выявления и задержания лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления[i]

Из приведенного определения можно сделать вывод, что должностные лица, имеющие право на проведение оперативно-розыскных мероприятий сами создают условия, при которых возможно совершение преступлений, а дело правоохранительных органов – лишь выявить и задержать их.
Подобная позиция не только противоречит общим и частным условиям проведения ОРМ, предусмотренных ст. ст. 5, 7, 8, п. 1 ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 17 Закона, но и идет вразрез с судебной практикой; например, Пленум Верховного Суда России в Постановлении от 10 февраля 2000 г. N 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» разъяснил, что "… не является провокацией взятки или коммерческого подкупа проведение предусмотренного законодательством оперативно-розыскного мероприятия в связи с проверкой заявления о вымогательстве взятки или имущественного вознаграждения при коммерческом подкупе». Т.е., речь идет о возможном проведении ОРМ при наличии информации о готовящемся преступлении, но никак не об искусственном создании условий для его совершения.

С моей точки зрения наиболее правильным является определение оперативного эксперимента, как «оперативно-розыскного мероприятия, заключающегося в осуществлении наблюдения за объектами оперативной заинтересованности в контролируемых оперативными работниками ситуациях, данные которого позволяют делать вывод о причастности проверяемых лиц к преступной деятельности, выяснять различные обстоятельства, осуществлять захват виновных с поличным»[ii].
При анализе законности проведения оперативного эксперимента, полагаю, следует, прежде всего учитывать соответствие требованиям общих и частных условий его проведения.
Под общими условиями следует понимать те условия, которым должно соответствовать любое ОРМ:
1. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности (ст.5 Закона), обращая внимание – не совершены ли при проведении ОРМ действия, совершение которых прямо запрещено Законом. К таким действиям относятся:
— осуществление оперативно-розыскной деятельности для достижения целей и решения задач, не предусмотренных Законом.
— проведение оперативно-розыскных мероприятий в интересах какой-либо политической партии, общественного и религиозного объединения;
— принятие негласного участия в работе федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также в деятельности зарегистрированных в установленном порядке и незапрещенных политических партий, общественных и религиозных объединений в целях оказания влияния на характер их деятельности;
— разглашение сведений, которые затрагивают неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя граждан и которые стали известными в процессе проведения оперативно-розыскных мероприятий, без согласия граждан, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
— подстрекательство, склонение, побуждение в прямой или косвенной форме к совершению противоправных действий (провокация);
фальсификация результатов оперативно-розыскной деятельности.
2. Имелись ли, предусмотренные ст.7 Закона основания для проведения оперативно-розыскной деятельности.
3. Соблюдены ли, предусмотрены ст.8 Закона условия проведения ОРМ, в частности, имеется ли судебное решение на проведение ОРМ которые ограничивают конституционные права человека и гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища.
Так же, следует учитывать, что судебные решения, а, следовательно, и проведение ОРМ будет считаться законным, если ходатайство в суд, органа, осуществляющего ОРД подано в связи с проведением ОРМ, связанного имеющейся информацией:
— О признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно.
— О лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, по которому производство предварительного следствия обязательно.
— О событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации.
Особыми условиями для проведения оперативного эксперимента следует считать:
1. Необходимость выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в целях выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших (абз.7 п.3 ст. 8 Закона).
2. Оперативный эксперимент проводится на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.

Читайте так же:  проверить ооо по инн на сайте налоговой

При оценке материалов по результатам оперативного эксперимента дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд, адвокату следует изучить Инструкцию, утвержденную Приказом МВД России от 17.04.2007 N 368 «О порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд», в частности:
1. Имеется ли постановление о проведении данного ОРМ, утвержденное руководителем органа, осуществляющего ОРД (начальником или его заместителем).
2. Имеется ли постановление о представлении результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд, утвержденное руководителем органа, осуществляющего ОРД (начальником или его заместителем).
3. Соответствует ли содержание сообщения о результатах оперативно-розыскной деятельности требованиям Приложению 1 к данной Инструкции.

[i] Киселев А.П. Комментарий к Федеральному закону от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (постатейный) // Подготовлен для СПС «КонсультантПлюс», 2008; Вагин О.А., Исиченко А.П., Чечетин А.Е. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» (постатейный). М.: Деловой двор, 2009.

[ii] Разграничение оперативного эксперимента и провокации взятки (Савинский А.В., Бакун В.М.) («Законность», 2010, N 7)

оперативный эксперимент орд
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here